W dniu 25 maja 2018 r. w sali konferencyjnej Urzędu Gminy w Rawie Mazowieckiej odbyło się posiedzenie Rady Powiatowej IRWŁ Powiatu Rawskiego. Obradom przewodniczył Pan Mariusz Cheba Przewodniczący Rady Powiatowej będący jednocześnie Członkiem Zarządu IRWŁ. W obradach uczestniczyli delegaci oraz zaproszeni goście: Pan Krzysztof Starczewski Wójt Gminy Rawa Maz., Pani Bożena Cichowicz Kierownik Biura Powiatowego ARiMR, Pani Małgorzata Chojecka pracownik Biura Powiatowego ARiMR, Pani Dorota Zdziechowska Z-ca Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Rawie Maz., Pani Helena Solarek Główny Specjalista PT KRUS w Rawie Maz., Pan Dariusz Zieliński pracownik Oddziału Terenowego WIORiN w Rawie Mazowieckiej.
Pani Bożena Cichowicz Kierownik BP ARiMR w Rawie Mazowieckiej przedstawiła warunki naboru na operację pn, Restrukturyzacja małych gospodarstw. Wnioski na działanie będą przyjmowane od 18.06.2018 r do 17.07.2018 r.
Kierownik BP ARiMR poinformowała zgromadzonych o ilości przyjętych
e-wniosków. Termin składania wniosków został przedłużony do 15.06 br.
Od 15 lutego do 14 marca rolnicy składali oświadczenia. Do BP ARiMR
w Rawie Maz. wpłynęło 1430 oświadczeń. Na dzień 25 maja wpłynęło 5115 wniosków przez Internet w tym 266 są to zmiany i wycofania. Biuro udzieliło 1324 rolnikom pomocy przy wypełnianiu e-wniosków.
BP ARiMR przyjęło najwięcej bo 256 wniosków na modernizację gosp. rolnych(1756 wniosków w całym województwie łódzkim). W tej chwili trwa obsługa tych wniosków. Od 15.06 do 18.06 będzie dostępna lista rankingowa naboru tych wniosków.
Następnie głos zabrał przedstawiciel Oddziału Terenowego WIORiN w Rawie Maz.
Pan Dariusz Zieliński i omówił zasady dotyczące prawidłowego stosowania środków ochrony roślin w kontekście ochrony pszczół.
Ustawa o stosowaniu środków ochrony roślin z dnia 08.03.2013 r. art. 35 ust. 1 mówi wprost ze środki ochrony roślin należy stosować w taki sposób, aby nie stwarzać zagrożenia dla zdrowia ludzi, zwierząt oraz środowiska. Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 31.03.2014 r. w sprawie warunków stosowania środków ochrony roślin na terenie otwartym określa odległość stosowania 20 m od pasiek, czyli w przypadku pasieki ustawionej w sadzie w promieniu 20 m nie wolno stosować środków ochrony roślin. Stosowanie środków ochrony roślin niezgodnie z zawartymi informacjami w etykiecie podlega karze grzywny.
Środki ochrony roślin podzielone są na 3 klasy toksyczności w stosunku do pszczół:
niskiego ryzyka, gdzie nie ma żadnego ograniczenia stosowania,
średniego ryzyka, gdzie zezwala się na użycie środka po zakończeniu dziennego oblotu pszczół,
wysokiego ryzyka, gdzie zezwala się stosowanie preparatu wyłącznie przed lub po kwitnieniu.
Każda etykieta środków ochrony roślina zawiera zapisy bezpiecznego stosowania środków ochrony roślin np. niebezpieczny dla pszczół, stosować poza okresem aktywności pszczół, nie stosować na rośliny uprawne w okresie kwitnienia, okres prewencji dla pszczół.
W przypadku zatrucia pszczół jednostki samorządu terytorialnego mają możliwość powoływania komisji W niektórych gminach są to komisje stałe. W skład takiej komisji wchodzą: pracownik Urzędu Gminy, pracownik WIORiN, Lekarz Weterynarii, przedstawiciel Związku Pszczelarstwa, poszkodowany pszczelarz. Zadaniem takiej komisji jest ustalenie źródła zatrucia. Koszt badań i analizy ponosi właściciel pszczół. Aby stwierdzić zatrucie pszczół, to próba do badania musi wynosić około 2000 dorosłych osobników pszczół. Taką próbę można wysłać do 2 laboratoriów w Poznaniu: Zakład Higieny Weterynaryjnej oraz Instytutu Ochrony Roślin.
Działania PIORiN w czasie kontroli stosowania środków ochrony roślin są ukierunkowane na kontrolę ograniczenia przypadków ilości zatruć. Pracownicy Inspekcji zwracają uwagę na zabiegi chemicznej ochrony w szczególności na stosowanie preparatów toksycznych w okresie kwitnienia i w uprawach na których występują kwitnące chwasty. PIORiN zwraca również uwagę na stosowanie środków po zakończeniu lotów owadów zapylających i również o przestrzeganiu okresów prewencji, sprawdzana jest ewidencja zabiegów pod kątem zatrucia pszczół. Zabiegi środkami ochrony roślin należy również stosować w warunkach sprzyjających (wiatr poniżej 4m/s). Wszyscy producenci rolni wykonujący zabiegi środkami ochrony roślin powinni być świadomi związanego z tym ryzyka i posiadać odpowiednią wiedze na temat szkodliwości środków oraz skutków niewłaściwego stosowania. Każdy rolnik przed zastosowaniem środka powinien przeczytać etykietę środka ponieważ ulegają one często zmianom.
W kolejnym punkcie obrad zastępca dyrektora PUP w Rawie Mazowieckiej Pani Dorota Zdziechowska omówiła nowe zasady zatrudniania cudzoziemców przez rolników. Rolnicy
i sadownicy według nowych przepisów, mogą zatrudniać cudzoziemców nawet na 9 miesięcy w ciągu roku kalendarzowego (dotychczas można było zatrudniać na 6 miesięcy w ciągu kolejnych 12 miesięcy). Należy zwrócić uwagę na to, że 9 miesięcy liczy się od pierwszego dnia, kiedy cudzoziemiec wjechał na terytorium Polski. Nie ma możliwości rozpisywania okresów zatrudnienia, tak jak to było do tej pory. Jeżeli w ciągu tych 9 miesięcy cudzoziemiec będzie wyjeżdżał do swojego kraju, te dni kiedy go nie będzie, będą mu przepadały.
Rolnik, aby zatrudnić takiego pracownika sezonowego musi w pierwszej kolejności wystąpić o wydanie zezwolenia na pracę sezonową do właściwego Powiatowego Urzędu Pracy w formie elektronicznej, dostępnej na www.praca.gov.pl. Jeżeli wniosek o wydanie ww. zezwolenia jest złożony poprawnie, Powiatowy Urząd Pracy wydaje dokument uprawniający pracownika do uzyskania w konsulacie wizy z pozwoleniem na pracę. Od dnia wydania ww. decyzji pracodawca ma 120 dni na złożenie informacji w Powiatowym Urzędzie Pracy, czy cudzoziemiec będzie świadczył pracę u niego czy też nie. Jeżeli pracodawca w ciągu 120 dni nie poinformuje właściwego Urzędu Pracy o tym fakcie, Urząd z automatu „wyrejestruje” danego pracownika z „konta” pracodawcy. To bardzo ważne, aby pracodawca nie zaniedbał zgłoszenia ww. informacji z tego względu, że jeżeli cudzoziemiec za 3-4 dni (po upływie 120 dni) przyjedzie do niego, będzie pracował nielegalnie.
Po wjeździe obcokrajowca na terytorium Polski pracodawca ma obowiązek poinformować Powiatowy Urząd Pracy o podjęciu przez niego pracy na stosownym wniosku. Wtedy dopiero ww. urząd wydaje zezwolenie na pracę sezonową. Od dnia wydania ww. dokumentu, pracodawca ma obowiązek podpisania umowy z cudzoziemcem (umowa musi być zawarta na piśmie, w dwóch egzemplarzach i przetłumaczona na język zrozumiały dla pracownika). Oprócz tego pracodawca musi zawrzeć umowę w formie pisemnej o wynajem lokalu dla cudzoziemca i również ją przetłumaczyć na język zrozumiały dla swojego pracownika.
Co ważne do wniosku o wydanie zezwolenie na pracę, rolnik, musi dołączyć kopie pierwszej strony paszportu (jeżeli cudzoziemiec będzie ubiegał się o wydanie nowej wizy z pozwoleniem na pracę) lub wszystkie strony paszportu jeżeli cudzoziemiec przebywa już w Polsce oraz wszystkie inne dokumenty potwierdzające posiadanie gospodarstwa rolnego bądź sadowniczego.
Bardzo ważna uwaga: dokumenty należy robić z rozwagą, najczęściej i najlepiej na taki okres na jaki potrzebujemy pracownika. Wszystko to z myślą o tym, że praca nie zawsze będzie tylko w jednym gospodarstwie (np. rolnik ma tylko truskawki i potrzebuje pracownika na miesiąc, czy dwa), a pracownik będzie chciał cały sezon pracować (9 miesięcy). Ta uwaga jest bardzo ważna z tego względu, że jeżeli jeden pracodawca zrobi pracownikowi zezwolenie na pracę sezonową na 9 miesięcy, dany cudzoziemiec niejako będzie „przywiązany” do danego pracodawcy. Nie będzie mógł świadczyć pracy na rzecz innego pracodawcy, chyba, że obecny pracodawca „wyrejestruje” pracownika w Powiatowym Urzędzie Pracy ze swojego „konta”.
Kolejną ważną rzeczą w przypadku zatrudniania cudzoziemców są umowy. Od nowego roku Powiatowe Urzędy Pracy nie wydadzą zaświadczeń o wydaniu zezwolenia na pracę sezonową, jeżeli we wniosku pracodawca wpisze umowę o dzieło. Takie wnioski (o ile pracodawca nie wymieni rodzaju umowy) zostaną rozpatrzone negatywnie. Można wpisywać umowę zlecenia lub o pracę (ta ostatnia jest najbardziej honorowana).
Najważniejsza rzecz: przy składaniu wniosku o wydanie zezwolenia na pracę sezonową trzeba uiścić opłatę. Koszt wydania stosownych dokumentów to 30,00 zł za wydanie jednego zezwolenia na pracę sezonową. Bardzo ważna zasada przy robieniu wpłat: na każdego cudzoziemca, którego pracodawca będzie chciał zatrudnić będzie musiał zrobić osobną opłatę i dokładnie ją opisać (w tytule będzie musiał podać dokładne dane cudzoziemca i pracodawcy).
PUP w Rawie Maz. Przyjął najwięcej wniosków na pracę sezonową w województwie. Jest to spowodowane m. in wzrostem wydajności z 1 ha sadu.
W zastępstwie Kierownika Placówki Terenowej KRUS w Rawie Maz., głos zabrała Pani Helena Solarek Główny Specjalista. Omówiła procedurę zgłaszania pomocnika rolnika do ubezpieczenia.
Rolnik ma obowiązek zgłoszenia pomocników, z którymi zawarł umowę o pomocy przy zbiorach, do ubezpieczenia wypadkowego, chorobowego i macierzyńskiego oraz ubezpieczenia zdrowotnego w KRUS w ciągu 7 dni od dnia zawarcia umowy przy zbiorach, lecz nie później niż przed upływem okresu, na który zawarta została ta umowa.
Zgłoszenie przez rolnika pomocnika do ubezpieczeń w KRUS jest obowiązkowe. Nie zgłoszenie pomocnika do ubezpieczeń w KRUS pozbawi go prawa do świadczeń z tytułu wypadku przy pracy w gospodarstwie rolnika, a także prawa do świadczeń z ubezpieczenia zdrowotnego w okresie wykonywania pomocy przy zbiorach.
Pomocnikiem rolnika jest pełnoletnia osoba świadcząca odpłatnie pomoc rolnikowi przy zbiorach chmielu, owoców, warzyw, tytoniu, ziół i roślin zielarskich na podstawie umowy o pomocy przy zbiorach.
Pomocnikiem rolnika może być też osoba będąca rolnikiem bądź małżonkiem rolnika, domownikiem prowadzącym własne gospodarstwo rolne/wykonującym stałą pracę w gospodarstwie rolnym i z tego tytułu podlegająca równocześnie ubezpieczeniu społecznemu rolników, bez względu na zakres tego ubezpieczenia, a także osoba podlegająca ubezpieczeniom społecznym w ZUS, bądź mająca ustalone prawo do emerytury lub renty lub do świadczeń z ubezpieczeń społecznych.
Umowa o pomocy przy zbiorach
Umowa o pomocy przy zbiorach to nowy rodzaj umowy cywilnoprawnej, zawieranej między rolnikiem a pomocnikiem, świadczącym odpłatnie pomoc rolnikowi przy zbiorach produktów rolnych, Przez umowę o pomocy przy zbiorach, pomocnik rolnika zobowiązuje się do osobistego świadczenia pomocy przy zbiorach chmielu, owoców, warzyw, tytoniu, ziół i roślin zielarskich w określonym miejscu w gospodarstwie rolnika i przez określony czas, a rolnik do zapłaty umówionego wynagrodzenia za świadczoną pomoc.
Pomoc przy zbiorach obejmuje następujące czynności:
zbieranie chmielu, owoców, warzyw, tytoniu, ziół lub roślin zielarskich,
usuwanie zbędnych części roślin,
klasyfikowanie lub sortowanie zerwanych lub zebranych chmielu, owoców, warzyw, tytoniu, ziół lub roślin zielarskich, lub wykonywanie innych czynności mających na celu przygotowanie wymienionych zbiorów do transportu, przechowywania lub sprzedaży lub związanych z pielęgnowaniem i poprawą jakości plonów.
Umowę o pomocy przy zbiorach zawiera się na piśmie przed rozpoczęciem świadczenia pomocy. Każdej ze stron umowy o pomocy przy zbiorach przysługuje prawo wypowiedzenia umowy. Umowa ulega rozwiązaniu z upływem dnia, w którym została wypowiedziana, chyba, że strony w umowie postanowiły inaczej. W zakresie nieuregulowanym w przepisach ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników do umowy o pomocy przy zbiorach stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego.
Wykonywanie czynności, wyżej wymienionych, na podstawie umowy o pomocy przy zbiorach nie stanowi zatrudnienia w rozumieniu Kodeksu pracy.
Rolnik, który podpisał z pomocnikiem umowę o pomocy przy zbiorach jest obowiązany do zapewnienia pomocnikowi odpowiednich narzędzi niezbędnych do świadczenia pomocy przy zbiorach, a pomocnik jest obowiązany do osobistego świadczenia pomocy.
Czas świadczenia pomocy przy zbiorach
Łączny czas świadczenia przez pomocnika pomocy na podstawie zawartych umów o pomocy przy zbiorach (jednej lub kilku, z jednym lub kilkoma rolnikami) nie może przekroczyć 180 dni w danym roku kalendarzowym.
Przed zawarciem umowy o pomocy rolnik powinien uzyskać od pomocnika oświadczenie o liczbie dni świadczenia pomocy, w danym roku kalendarzowym, na podstawie umów o pomocy przy zbiorach zawartych z innymi rolnikami.
Zakres obowiązkowych ubezpieczeń pomocnika rolnika w KRUS i wysokość składek na te ubezpieczenia
Pomocnik, z którym rolnik podpisał umowę o pomocy przy zbiorach podlega obowiązkowo:
Ubezpieczeniu wypadkowemu, chorobowemu i macierzyńskiemu z mocy ustawy w zakresie ograniczonym do świadczeń takich jak jednorazowe odszkodowanie z tytułu stałego lub długotrwałego uszczerbku na zdrowiu albo śmierci wskutek wypadku przy pracy rolniczej lub rolniczej choroby zawodowej,
Ubezpieczeniu zdrowotnemu.
Ubezpieczenie wypadkowe, chorobowe i macierzyńskie
Obowiązek ubezpieczenia wypadkowego, chorobowego i macierzyńskiego pomocnika rolnika powstaje od dnia oznaczonego w umowie o pomocy przy zbiorach jako dzień rozpoczęcia świadczenia pomocy, a jeśli taki dzień nie zostanie wskazany objęcie ubezpieczeniem następuje od dnia zawarcia tej umowy. Obowiązek ten ustaje od dnia następującego po dniu, w którym pomocnik zaprzestał świadczenia pomocy wykonywanej na podstawie zawartej umowy z rolnikiem.
Składka na ubezpieczenie wypadkowe, chorobowe i macierzyńskie za pomocnika rolnika należna jest za dni, w których pomocnik rolnika podlegał temu ubezpieczeniu, co w sytuacji, gdy okres podlegania ubezpieczeniu jest krótszy niż miesiąc wysokość składki za dany miesiąc oblicza się proporcjonalnie do liczby dni podlegania w danym miesiącu.
Wysokość miesięcznej składki na ubezpieczenie wypadkowe, chorobowe i macierzyńskie za pomocnika rolnika jest taka sama jak za każdą osobę podlegającą temu ubezpieczeniu i stanowi ona pełną wysokość składki na to ubezpieczenie, która ogłaszana jest przez Prezesa Kasy zgodnie z art. 8 ust. 4 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników.
Wysokość składek za pomocników została wskazana w tabeli (z wyliczoną kwotą składek dziennych) dostępnej na stronie internetowej KRUS .
Ubezpieczenie zdrowotne
Obowiązek ubezpieczenia zdrowotnego powstaje od dnia zgłoszenia do tego ubezpieczenia w trybie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, a ustaje z dniem rozwiązania lub wygaśnięcia umowy o pomocy przy zbiorach.
Ważne
Przepisy nie dają możliwości zgłoszenia do ubezpieczenia zdrowotnego członków rodziny pomocnika.
Od 1 kwietnia 2018 r. za pomocnika składka miesięczna na ubezpieczenie zdrowotne wynosi 142 zł.
Składka na ubezpieczenie zdrowotne za pomocnika jest miesięczna i niepodzielna, bez względu na liczbę dni podlegania temu ubezpieczeniu w danym miesiącu.
Fakt podlegania przez pomocnika równolegle ubezpieczeniu społecznemu w KRUS lub ZUS nie zwalnia rolnika z obowiązku zgłoszenia do ubezpieczeń w KRUS takiego pomocnika ani też z obowiązku opłacenia za niego składek zarówno na ubezpieczenie wypadkowe, chorobowe i macierzyńskie jak i na ubezpieczenie zdrowotne.
Zgłoszenie pomocnika do ubezpieczeń w KRUS
Pomocnika do ubezpieczeń w KRUS zgłasza rolnik w ciągu 7 dni od dnia zawarcia umowy przy zbiorach, lecz nie później niż przed upływem okresu, na który zawarta została ta umowa.
Pomocnika do ubezpieczeń w KRUS może zgłosić rolnik, który:
sam podlega ubezpieczeniu społecznemu rolników, niezależnie od trybu podlegania ubezpieczeniu (z mocy ustawy lub na wniosek),
podlega innemu ubezpieczeniu społecznemu czy też posiada ustalone prawo do emerytury lub renty lub prawo do świadczeń z ubezpieczeń społecznych,
nie podlega ubezpieczeniu społecznemu rolników, a nawet nie figuruje w ewidencji KRUS,
o ile rolnik ten prowadzi na własny rachunek działalność rolniczą w gospodarstwie rolnym.
Zgłoszenia pomocnika do ubezpieczeń w KRUS należy dokonać wypełniając formularz składający się z:
Zgłoszenia do ubezpieczenia wypadkowego, chorobowego i macierzyńskiego oraz do ubezpieczenia zdrowotnego pomocnika/ów w okresie świadczenia pomocy na podstawie umowy o pomocy przy zbiorach, zawierający pola do wprowadzenia danych zgłaszającego rolnika,
Załącznika do Zgłoszenia zawierający pola do wprowadzenia danych zgłaszanych pomocników - liczbę i dane pomocników.
Przed wypełnieniem Zgłoszenia i Załącznika należy zapoznać się z informacjami zamieszczonymi w Części II formularza - Informacje o przepisach, której nie trzeba przesyłać do KRUS.
Formularz umożliwia dokonanie zgłoszeń do ubezpieczeń w KRUS więcej niż jednego pomocnika.
Na posiedzeniu wypracowano następujące wnioski:
Uproszczenie zatrudniania cudzoziemców w rolnictwie poprzez przywrócenie oświadczenia tak jak w przypadku przedsiębiorców.
Konieczność zmian w ustawie „Prawo łowieckie.
Małgorzata Rosa
Specjalista ds. Obszarów Wiejskich i Obsługi Rady Powiatowej IRWŁ